加強農村養老服務設施建設
補齊硬件短板
加強縣鄉村相銜接的三級服務網絡建設
提升服務功能
采取“抓兩頭”“強中間”體系化方式加強服務網絡建設??偨Y推廣縣域“1+N”特困人員供養服務聯合體建設經驗,以加強護理型床位建設、協調落實敬老院法人登記、提升區域性養老服務中心覆蓋率等為重點,增強縣級養老機構失能照護服務能力,實現縣域集中供養和失能照護全覆蓋,滿足農村特困人員特別是失能特困老年人集中供養需求。拓展鄉鎮敬老院功能,逐步使鄉鎮敬老院轉型成為具有全日托養、日間照料、上門服務、區域協調、服務轉介等功能的區域綜合養老服務中心,在滿足本鄉鎮特困人員集中供養需求的前提下,將專業養老服務延伸至村級鄰里互助點、農村幸福院和居家老年人。發揮村級互助養老服務設施前沿陣地作用,支持發展互助性養老。
推行“黨建+農村養老服務”模式
提升組織化水平
總結推廣江西等地“黨建+農村養老”經驗做法,指導推動各地主動爭取當地黨委和政府的重視,以黨建引領養老服務。天津、河北、遼寧、江蘇、福建、山東、重慶、四川、陜西、寧夏等地制定出臺了推進農村養老服務發展的專項文件,全國層面初步形成因地制宜、系統推進農村養老服務體系建設的良好氛圍。加強農村留守老年人關愛服務,著力解決外出務工人員后顧之憂,推動各地建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的農村留守老年人關愛服務機制,精準聚焦關愛對象,健全完善探訪措施。
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