巨硅科技 · 全家康 | 我國社區居家養老服務的3大發展趨勢

　　近期，民政部、財政部先后遴選公布了四批100多個地級市(區)社區居家養老服務改革試點。

　　社區居家養老服務是一項重大系統工程，應以養老需求為導向，著力發揮政府的“保基本、兜底線”作用和社會力量的主體作用。了解社區居家養老服務的發展趨勢，能夠更好地幫助我們積極應對人口老齡化。

　　為此，筆者通過對數據資料以及對目前情況的分析得出，未來我國社區居家養老服務將呈現以下發展趨勢：

　　從服務內容來看，將呈現保障基本養老服務和提供多樣化服務相結合的發展趨勢

　　一是保障特殊困難老年人的基本養老服務需求。

　　老年人出現不同程度的生活困難主要是不良身體狀況、經濟狀況、家庭狀況等因素導致，具體而言，特殊困難老年人可以分為以下幾類：經濟困難的低保、五保等老年人;身體狀況惡劣的失能失智、患病、殘疾等老年人;存在不良家庭狀況的空巢、失獨、留守、孤寡等老年人。

　　上述老年人是社區居家養老服務重點關懷和長期照護的群體，需要建立養老服務清單，由政府購買服務，引進專業化社會組織，提供專業的養老服務。



　　二是提供滿足老年人多樣化需求的社會化養老服務。

　　發揮社會力量在提供養老服務方面的主體作用，為老年人提供方便可及、價格合理的各類養老服務和產品，提升老年人的幸福感。在教育學習上，以社區為依托，為老年人提供教育學習場所、資源和條件，支持鼓勵企事業單位、社會組織、志愿者等社會力量舉辦或參與老年教育活動。

　　在精神陪護上，統籌家庭關愛和專業力量，調動專業心理工作者和社會工作者開展老年心理健康服務試點，為老年人提供心理關懷和精神關愛服務。

　　從服務提供來看，將呈現出政府購買服務精準化和服務提供商品牌化、連鎖化并重的趨勢

　　一是政府購買服務會向更加聚焦基本養老服務的方向發展。

　　根據養老服務對象、特點和實際情況，政府購買養老服務將著眼于滿足老年人基本養老服務需求，合理配置養老服務資源，政府面向企業和社會組織公開招標，按照公開、公平、公正原則，吸引有一定經營資質和經營條件的組織參與，通過競爭擇優的方式選擇承接政府購買養老服務的優秀社會力量，提供包括生活照料、醫療護理、康復保健、精神慰藉、緊急救援、法律維權等在內的基本養老服務，并對其開展的服務效果進行測評和定期考核。



　　二是服務提供商向品牌化、連鎖化、規模化發展。

　　針對目前養老服務市場主體小而分散的問題，鼓勵在養老服務項目建設、運營、管理等方面具有專業資質的社會資本方整合重組，通過提供標準化、規范化的優質服務，形成一批面向居家社區、跨區域和行業的綜合性養老服務集團，支持服務機構向著規模化、專業化、連鎖化、品牌化的方向發展，成為居家和社區養老服務的主力。

　　三是專業養老機構向社區延伸服務的方向發展。

　　鼓勵和引導養老機構尤其是公辦養老機構開設居家養老服務場所來承接居家養老服務項目，由原來的“圍墻內”服務到現在的“開放式”服務，為周邊社區老年人提供生活照料和護理服務等，利用自有食堂或與餐飲企業合作的方式向輻射區內老年人提供就餐、配餐、送餐服務，制定老年營養食譜，提供符合食品安全規定要求的老年餐;積極為居家生活老年人尤其是中、重度失能老年人提供上門助浴、理發等服務。

　　從服務支撐來看，將呈現出線上平臺、線下服務和智能產品運用一體化的趨勢

　　一是打造“線上”養老服務信息化數據平臺。

　　社區居家養老服務應當充分依托信息技術，構建社區居家養老服務信息化數據平臺。信息化數據平臺整理匯總、實時公布轄區內膳食服務、生活照料、家政服務、文化娛樂等社區居家養老服務機構信息，方便老年人根據需求就近選擇養老服務供應商。

　　如北京市石景山區通過政務網站發布養老機構、養老服務驛站以及街道養老照料中心基本信息，內容包括名稱、地址、聯系方式等，方便老年人就近選擇適合的服務商。



　　二是對接“線下”提供多元的社區居家養老服務。

　　社區居家養老服務主體運用互聯網、物聯網、大數據、云計算等技術，探索線上與線下相結合的養老服務新模式，為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、物品代購等更加多元的居家養老服務。

　　三是提升開發和應用智能化終端產品的水平。

　　當前信息技術發展迅猛，科技產品更新迭代的速度日益加快，在智能化產品和設備的開發設計中，相關企業、社會組織和科研團隊要通過實地調研、、市場調查等形式充分了解老年人需求，有針對性地將信息化、智能化設備和產品用于養老服務領域，提升養老服務的個性化、精準化和科學化水平。

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